Забезпечення прав людини залишається викликом

З ініціативи Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України та за сприяння Представництва Уповноваженого ВРУ з прав людини в Івано-Франківській області відбулася дискусійна платформа «Громади під час війни: адаптація законодавчих змін» за участі Омбудсмана України Дмитра Лубінця, парламентарів, керівників громад, партнерів регіонального відділення АМУ та представників громадського сектору.

Голова Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України, Івано-Франківський міський голова Руслан Марцінків, який модерував дискусію, озвучив низку найпоширеніших питань до керівників громад щодо дотримання прав людини, зокрема:

- Які дії на рівні держави здійснюються щодо пошуку зниклих безвісти мешканців громад та повернення військовополонених?
- Які заходи буде впроваджено для сприяння поверненню українців, що виїхали за кордон під час російсько-української війни?
- Що передбачено з метою належної адаптації військових, внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та осіб з інвалідністю?

Дмитро Лубінець наголосив, що 62 територіальні громади Прикарпаття стали першими в Україні, які внесли зміни у свої стратегічні плани для посилення захисту прав людини. Цей важливий крок буде окремо зафіксований у Щорічній доповіді.

Омбудсман України зосередив увагу на ключових питаннях, які потребують особливої уваги в Івано-Франківщині, – звернення від родин військовополонених та зниклих безвісти, захист прав військових та ветеранів, прав ВПО.

Також під час заходу виконавчий директор Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрій Стефанчук наголосив, що Івано-Франківське регіональне відділення АМУ сприяє інтеграції положень Національної стратегії у сфері прав людини у місцеві цільові програми 62 територіальних громад Прикарпаття. Зокрема один з елементів співпраці – проведення дослідження «Безбарʼєрне середовище в територіальних громадах Прикарпаття: оцінка мешканців». Відповідно до попередніх висновків проблематика доступності є актуальною для жителів Івано-Франківщини. 73 відсотки респондентів вказали, що на місцевому рівні спостерігається тенденція до збільшення частки маломобільних груп населення (МГН). А ключова причина збільшення МГН – зростання осіб з інвалідністю внаслідок воєнних дій (95,36 відсотка). Загальний рівень доступності громад для МГН в оцінках респондентів становить 2,14 бала з 5 можливих. Переважна більшість респондентів (82,61 відсотка) вважає, що в умовах війни доцільно вкладати кошти у розвиток інклюзивної інфраструктури.

Також серед викликів війни є те, що 14,8 відсотка депутатів місцевих рад Прикарпаття, передовсім йдеться про жінок, планують скласти повноваження в найближчий час. Однією з причин, через яку значна кількість місцевих рад перебувають на межі втрати повноважності, є обмеження на перетин державного кордону.

В Івано-Франківському регіональному відділенні АМУ звернули увагу на те, що в період дії воєнного стану необхідно законодавчо забезпечити умови для безперервної діяльності місцевих рад всіх громад, незалежно від кількості виборців.

«Ключові виклики для місцевого самоврядування щодо належного дотримання прав людини – це падіння фінансової спроможності, втрата людського потенціалу й загроза безперебійної діяльності рад», – переконані експерти Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України.

До дискусії долучилися народні депутати України Оксана Савчук, Олена Вінтоняк, Ігор Фріс, Едуард Прощук, Василь Вірастюк і Тарас Тарасенко, які зосередили свою увагу на актуальних питаннях сьогодення, а саме: створення реабілітаційних центрів у громадах, доступ до «єВідновлення» громадянам, які з тих чи інших причин не внесли своє пошкоджене або зруйноване житло у Державний реєстр речових прав, закриття малокомплектних шкіл в громадах, невизначеність із виплатами для внутрішньо переміщених осіб, які переїхали в гірські райони, брак комунікації з родинами військових, ветеранський спорт та ін.

Голова Богородчанської громади Ростислав Заремба під час заходу запропонував з метою соціальної та психологічної адаптації ветеранів спільно реалізувати проєкт «Центр соціально-психологічної допомоги» у с. Старуня.

Голова Галицької громади Олег Кантор наголосив на важливості посилення комунікації між усіма гілками влади задля допомоги рідним у пошуку зниклих безвісти військових.

Підбиваючи підсумки дискусії, Юрій Стефанчук акцентував: «Сьогодні успішна територіальна громада – це громада, яка забезпечує дотримання прав людини. Повага до кожного мешканця, незалежно від статі, віку чи інших ознак, є основою її роботи. Саме це формує довіру до місцевої влади.

Однак забезпечення прав людини залишається викликом. Головна проблема – брак ресурсів, особливо людських. Нестача кваліфікованих фахівців, здатних оперативно реагувати на виклики, особливо в час війни, та на фоні зростання кількості людей, які потребують підтримки, зокрема військових, їхніх родин, внутрішньо переміщених осіб і постраждалих від війни.

Ситуацію ускладнює недостатнє фінансування програм соціальної підтримки та брак механізмів інтеграції ветеранів і постраждалих у життя громади.

Пріоритетами мають стати професійний розвиток фахівців, створення довгострокових програм підтримки, залучення грантів і співпраця з громадськими організаціями. Лише спільні зусилля всіх гілок влади допоможуть забезпечити права людини та розвиток кожної громади».

Редактор відділу газети “Галичина”