У Вигоді перекривали автошлях державного значення «Долина – Хуст», протестуючи проти будівництва міні-ГЕС на Свічі

Якщо обурені жителі міста чи села виходять на вулицю, щоб їх почула влада, то вина в тому передовсім керівництва громади, у цьому разі – Вигодської селищної ради територіальної громади. У часі війни відповідальність влади за соціальний неспокій значно зростає...

Під час інформаційної акції проти будівництва міні-ГЕС на Свічі у Вигоді.

Витоки неспокою

Про наміри ТОВ «Екоенергетика» збудувати міні-ГЕС на річці Свіча у Вигоді і спротив людей «Галичина» вже не раз писала. Адже соціальна напруга навколо цього задуму триває ще відтоді, як у 2017 році ділянку, що її орендувало місцеве ТОВ «Уніплит», розділили надвоє і віддали частину її – 0,1 га – в оренду пов’язаному з деревопереробниками ТОВ «Екоенергетика». Та згодом з цією територією почалися різні маніпуляції.

Річ у тім, що та земля перебуває в межах ландшафтного заповідника місцевого значення «Річка Свіча з притокою Мізунькою» площею 5 940 га, створеного рішенням Івано-Франківської обласної ради ще 1993 року, а її статус передбачає обмеження на використання, зокрема забороняє будь-яке будівництво на ній. Але цю «дрібничку» підприємці «Екоенергетики», вносячи ділянку до земельного кадастру, зрозуміло, не вказали.

А може, свідомо приховали? Навіть попри те, що заповідний статус ділянки чітко означено у генплані селища й села Пацикова. Натомість 2020 року тодішній голова Вигодської селищної ради Ярослав Наум на запит ТОВ «Екоенергетика» повідомив, що інформація про встановлення природоохоронної зони на Свічі відсутня. Таким чином керівник «благословив» підприємців на подальші дії, які згодом і призвели до соціальної напруги у громаді.

Нагадаю, що свого часу депутат Вигодської селищної ради – світлої пам’яті полеглий учасник російсько-української війни Анатолій Вертепний – наочно продемонстрував колегам-депутатам і представникам громади той злощасний документ – неправдиву (через умисел чи посадове недбальство керівництва?) письмову відповідь Я. Наума як голови селища. Та, як мовлять, потяг пішов. Після зміни завдяки тому листу цільового призначення земельної ділянки – через прискорену процедуру у часі війни і нехтування земельним реєстратором інформації Вигодської селищної ради про часткове входження земельної ділянки площею 0,1 га у заповідну зону ландшафтного заповідника та маніпулювання інформацією у Державному земельному кадастрі – ТОВ «Екоенергетика» перебувало вже на фінішній прямій до будівництва міні-ГЕС. Залишалося зробити лише крок – отримати дозвіл від депутатів Вигодської селищної ради. Досі депутати, розуміючи ситуацію в державі і недопустимість своїми рішеннями збурювати соціальну напругу у громаді, не вдавалися до поспішних і необдуманих рішень.

«Спекотне» віче

...Літо. Перший день липня. Шкварить сонце. Ми – серед учасників віче в центрі Вигоди на пішому переході неподалік адміністративної будівлі селищної ради ТГ. Це місце вияву громадського спротиву мені добре відоме не тільки через сусідство з історичною будівлею колишньої резиденції австрійського лісопромисловця барона Леопольда Поппера фон Подграгі, але й через відлуння подій відстоювання статусу Вигодської міської лікарні у Старому Мізуні, невдоволення вигодян через забруднення людських криниць ТОВ «Уніплит» тощо.

Що збурило вигодську громаду і навіть у часі війни спонукало людей у неймовірну літню спекоту вдатися до блокування правомірним способом проїзду автотранспорту дорогою державного значення «Долина-Хуст»? Саме віче тривало упродовж години, а відтак люди ще три години «мандрували» сюди-туди пішим переходом. Пропускали тільки спецтранспорт.

Перебіг акції провадили представники ініціативної групи на чолі з громадською активісткою Галиною Андріїшин – Анатолій Нечаєв, Оксана Андреєва, Богдан Андріїшин, Неля Лаврів, Оксана Кобрин, Юрків Володимир, Юрків Олександр, Олександр Гедз. В інформаційній акції, як означили свій захід громадські активісти, взяли участь не тільки більше сотні представників територіальної громади, що підтверджено підписами учасників, а й голова Вигодської селищної ради ТГ Микола Мацалак та його заступник Василь Федірків. На жаль, не були присутні на віче ні представники ТОВ «Екоенергетика», ні депутати селищної ради. Була б доречною й участь виконавчої гілки районної та обласної влад – представників керівництва Івано-Франківської ОВА та Калуської РВА. Адже збурення у Вигоді – не банальний локальний трапунок, а резонансний прецедент у часі війни.

Анатолій НЕЧАЄВ, ветеран російсько-української війни представник ініціативної групи:

– Ми зібралися на віче, щоб відстояти справедливість у нашій громаді. Свого часу – ще сім чи вісім років тому – цю справу починав депутат селищної ради Анатолій Вертепний, який згодом поліг на війні. Сьогодні, на жаль, мої побратими-ветерани не відчувають від влади руху назустріч – нас не чують у питанні недопустимості будівництва міні-ГЕС на Свічі. Такі дії місцевого керівництва неприйнятні. Тож прийде час і треба буде наводити лад, щоб такого у нашому суспільстві не було. На жаль, дехто вирішив, що Вигода належить кільком десяткам людей зі своїми приватними інтересами, а не громаді. Та людей місцеве керівництво зобов’язане чути.

Я не вірю обіцянкам влади щодо міні-ГЕС. Їхні запевнення, що такого будівництва не буде, – цілковита брехня. Бо якщо було б інакше та цього справді хотіли б і голова селищної ради, і його заступники, і секретар, і депутати, то ми б на такі громадські віча не збиралися. Натомість ми майже вісім років домагаємося, щоб на Свічі не будували міні-ГЕС. Але попередня влада (згадуваний Я. Наум обіймав посаду голови селищної ради обіймав з 2015 року, – авт.) почала збурення навколо Свічі, а теперішня (М. Мацалак очолює Вигодську селищну раду з 2020 року, – авт.) продовжує, і обидві кивають пальцями одна на одну. Тому досі крапку в питанні будівництва міні-ГЕС не поставлено.

Як доказ того – задоволення судових позовів підприємців ТОВ «Екоенергетика». А селищна рада тільки імітує, що відстоює громадські інтереси. Свого часу підприємці заявили, що провели громадські слухання – нібито ще 2018-го. Але я особисто підозрюю, що насправді їх не проводили. Бо й досі не можемо витребувати від них відповідний протокол про надання дозволу селищною радою на внесення у генплан Вигоди будівництва міні-ГЕС. Якщо такого документа, оформленого за усіма юридичними вимогами, насправді немає, то чому й досі це питання не знято з порядку денного? Керівництво селищної ради називає тільки те, що відбулося за попередньої каденції. Але ж саме за чинної влади під керівництвом голови селищної ради Миколи Мацалака, підкреслюю, продовжили договір оренди з ТОВ «Уніплит», змінили цільове призначення земельної ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель, споруд і об’єктів енергогенеруючих підприємств… Саме чинна влада демонструє бездіяльність у судовому відстоюванні інтересів громади перед ТОВ «Екоенергетика».

Володимир ЮРКІВ, представник ініціативної групи:

– Питання недопущення будівництва міні-ГЕС на річці Свіча дуже злободенне, тож воно і в головах, і на устах людей. Я завжди говорив, що громаду ще ніхто не переміг і не переможе, якщо вона згуртована. Ми маємо багато питань до чинної влади. Зокрема і про те, що вдвоє зросла кількість працівників селищної ради, а відповідно – і їхні зарплати та премії… На утримання чиновників йде чи не весь бюджет громади. Ми будемо відряджати представників від усіх сіл територіальної громади на сесії Вигодської селищної ради, щоб нас чули. Тут ми зібралися на віче не від того, що у таку надзвичайну спеку не маємо іншої роботи, ніж пектися на сонці, а через те, що нас до такої ситуації довели…

Констатую, що на відміну від організаторів громадського віче керівництво Вигодської селищної ради виявилося зовсім не готовим до зустрічі з людьми – попри попереднє повідомлення дати і місця проведення віче, у її голови Миколи Мацалака під час зустрічі з вигодянами не лише не було на руках згадуваного протоколу громадських слухань за 2018 рік, а й не мав він головного – належного розуміння тяглості відповідальності влади перед громадою. Не може керівник, який очолює шість років селищну раду, відсторонитися від проблем громади.

Микола МАЦАЛАК, голова Вигодської селищної ради територіальної громади:

– Розкажу поетапно. Перше рішення щодо ТОВ «Уніплит» селищна рада приймала ще 2003 року, а наступне – 2015-го. 2017 р. угоду про оренду було скасовано, а земельну ділянку поділено між ТОВ «Уніплит» і ТОВ «Екоенергетика». Відтак уклали договір на дві ділянки. А 2018-го селищна рада надала дозвіл на розробку технічної документації і землеустрою і того ж року її затвердила – на площі обох ділянок.

Громадські слухання, наскільки мені відомо, таки відбулися 2018-го. І громада мала б, напевно, володіти такою інформацією. Я тоді ще не був головою селищної ради і не думав, що така проблема впаде мені на плечі. Не знаю, чому нема протоколу громадських слухань у селищній раді, але я ніколи не йшов і не піду проти громади – це моя позиція. Хочете – вірте, а хочете – не вірте. Такий час, що всі звинувачують владу у всіх гріхах. Поки я обійматиму посаду голови Вигодської селищної ради, доти будівництва міні-ГЕС на річці Свічі не буде...

Про запровадження мораторію

Того дня події розвивалися стрімко. Спочатку М. Мацалак обіцяв присутнім на віче, що до п’ятниці – 3 липня – ТОВ «Екоенергетика» надасть ініціативній групі протокол громадських слухань щодо будівництва міні-ГЕС 2018 року. Але під тиском громади спрацював оперативніше – ще в часі перебігу акції сам «змотався» до «Екоенергетики» й доставив учасникам віче той протокол.

Проте цей документ має всі ознаки юридичного «пустоцвіту» – без прізвищ вигодян, які взяли участь у громадських слуханнях, та їхніх підписів. Тож голова селищної ради ще в пообідді того ж 1 липня скликав позачергову сесію з одним питанням у порядку денному: «Про запровадження безстрокового мораторію (заборони) на погодження питань розміщення та будівництва гідроелектростанцій (в. т.ч. малих ГЕС) на річці Свіча та її притоках у межах Вигодської селищної територіальної громади», на основі якого депутати й ухвалили відповідне рішення.

Вони також заборонили виконавчому комітетові Вигодської селищної ради, зокрема відділу архітектури, капітального будівництва та комунального майна й іншим структурним підрозділам самоврядного органу видавати містобудівні умови та обмеження для проектування об’єктів гідроенергетики на Свічі та її притоках, надавати дозволи на розроблення проєктів землеустрою, технічної документації, а також виділяти земельні ділянки у власність, оренду чи постійне користування для потреб будівництва й обслуговування ГЕС та їхньої інфраструктури в прибережних смугах і водоохоронних зонах, погоджувати будь-яку землевпорядну, містобудівну чи проєктну документацію, пов’язану із руслорегулювальними роботами, зміною гідрологічного режиму та спорудженням дериваційних каналів і гребель для потреб гідроенергетики...

Про подальший перебіг подій навколо будівництва міні-ГЕС на Свічі у Вигоді розповімо в одному із наступних номерів «Галичини».

Редактор відділу соціальних розслідувань та комунікацій з читачами