Міністерство фінансів США 15 вересня оголосило про запровадження нових санкцій проти російського банку ВТБ, звинувативши фінансову установу у сприянні Ірану в обході міжнародних обмежень. Це вже друге за останні роки блокування активів банку з боку Вашингтона — цього разу підставою стали саме зв'язки з Тегераном, а не війна в Україні.
У чому звинувачують ВТБ
За даними американського Управління з контролю за іноземними активами (OFAC), ВТБ — другий за величиною банк Росії — відкрив представницькі офіси в Ірані та впродовж останніх трьох років налагодив кореспондентські відносини із санкційними іранськими банками. Відомство стверджує, що установа також допомогла перевести мільярди доларів заморожених іранських активів і створила систему розрахунків у національних валютах — іранських ріалах та російських рублях — щоб полегшити двосторонню торгівлю між Москвою і Тегераном.
Санкції накладено відповідно до указу президента №13902, який регулює діяльність у фінансовому секторі Ірану. Рішення ухвалене в межах операції під назвою Economic Outcast, яку міністр фінансів США Скотт Бессент анонсував наприкінці серпня як кампанію з ліквідації економічних каналів, що підтримують іранський режим.
Попередження іноземним банкам
Вашингтон наголосив, що іноземні фінансові установи, які продовжують співпрацювати з ВТБ, тепер наражаються на ризик вторинних санкцій і можуть втратити доступ до американської фінансової системи. У Мінфіні закликали негайно розірвати такі зв'язки.
Речник Держдепартаменту Томас Піготт заявив, що Сполучені Штати залишаються рішучими у "перекритті фінансових каналів", які дозволяють іранському режиму фінансувати тероризм і дестабілізувати регіон. За словами Бессента, Мінфін продовжуватиме виявляти й ізолювати тих, хто підтримує Тегеран матеріально, технологічно чи фінансово.
ВТБ став уже третьою фінансовою установою, яку торкнулася операція Economic Outcast — раніше під санкції потрапили єгипетський Banque Misr та турецький банк з дочірніми структурами. Центробанк ОАЕ, за повідомленнями, розпочав термінову перевірку роботи підсанкційних структур на своїй території, попередивши місцеві банки про репутаційні ризики.
Контекст: санкції на тлі війни на Близькому Сході
Банк ВТБ перебуває під повними блокувальними санкціями США ще з лютого 2022 року — тоді причиною стало повномасштабне вторгнення Росії в Україну. Тепер до цього додався іранський вимір: американські чиновники визнають, що тиск на ВТБ також має на меті опосередковано вплинути на китайські банки, адже ВТБ — єдина російська фінансова установа з філією в Китаї. Нові санкції запроваджено на тлі загострення конфлікту між США й Іраном, який триває вже понад пів року після ударів США та Ізраїлю по іранських об'єктах наприкінці лютого. У відповідь Тегеран фактично перекрив судноплавство Ормузькою протокою, що спричинило різке зростання світових цін на нафту.
