Асоціація міст України закликає парламент не скасовувати пайову участь, оскільки таке рішення розбалансує місцеві бюджети та заблокує проєкти розвитку громад.
Зокрема голова Асоціації міст України Віталій Кличко у листі до голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова та народних депутатів України закликав не приймати поспішного рішення щодо скасування пайової участі.
Йдеться про прийнятий у першому читанні проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» (№1059 від 29.08.2019 р.), яким, зокрема, передбачено скасування пайової участі забудовників у розвитку інфраструктури населеного пункту.
В АМУ наголошують, що пайова участь складає значну частку надходження бюджету розвитку місцевих бюджетів. Так у 2018 році місцеві бюджети отримали близько 1,6 млрд грн. А зазначеним законопроєктом всупереч частині третій статті 142 Конституції України компенсації втрат місцевих бюджетів не передбачено.
За словами міського голови Івано-Франківська Руслана Марцінківа, скасування пайової участі для міста – це, наприклад, мінус 20 млн грн на будівництво дитячого садка в Опришівцях, і це тільки стосується одного будівельника. На його думку, це фактично лобістський будівельний закон і обмеження місцевого самоврядування, бо компенсації в законі для громад немає.
Отож, скасування пайової участі розбалансує місцеві бюджети, заблокує завершення розпочатих проєктів і не дозволить почати нові, адже видатки з бюджетів розвитку це:
- капітальні видатки на будівництво, ремонт та реконструкцію дитячих садків, шкіл, лікарень, об'єктів водопостачання, водовідведення, дорожнього господарства, комунального транспорту тощо;
- розроблення містобудівної документації.
Якщо буде скасовано пайову участь місцеве самоврядування втратить важливе джерело коштів на розбудову та удосконалення інфраструктури. І це при тому, що громади постійно відчувають дефіцит ресурсів на економічний та соціальний розвиток.
АМУ пропонує під час розгляду законопроєкту №1059 у другому читанні виключити зміни, які стосуються пайової участі (пункт 13, 15, підпункти 2, 3 пункту 16 розділу І законопроєкту).
