Відбулись позачергові загальні збори Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України, у яких взяли участь керівники прикарпатських міських, селищних і сільських громад, а також виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан.

Позачергові збори були присвячені проєкту Закону «Про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні», реєстр. № 4298. На думку керівників громад Прикарпаття, цей законопроєкт суперечить Європейській хартії місцевого самоврядування та потребує суттєвого доопрацювання.

Модерував збори голова Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України, Івано-Франківський міський голова Руслан МАРЦІНКІВ, який у своєму виступі наголосив: «Нам Європейський Союз поставив умови про те, що має бути реформовано систему державних органів влади і місцевого самоврядування. Зокрема замість районних державних адміністрацій та обласних державних адміністрацій мали бути виконавчі комітети районних і обласних рад, що забезпечувало б чітке розмежування повноважень. Натомість бачимо, що запропонований законопроєкт 4298, який планують розглянути у Верховній Раді наступного тижня, згортає реформу децентралізації, жорстко впроваджуючи нагляд за органами місцевого самоврядування місцевими адміністраціями, коли ті зможуть навіть без суду скасувати рішення мера, ради, виконкому чи департаментів. Це призведе до збільшення корупційних ризиків, до тиску на органи місцевого самоврядування та нівелюватиме реформу децентралізації влади».

Голова Надвірнянської ТГ Зіновій АНДРІЙОВИЧ підкреслив: «Законопроєкт 4298, який планують розглянути наступного тижня, викликає серйозне занепокоєння серед місцевих органів влади та громадськості. Згідно з цим законопроєктом будь-яке рішення мера, ради, виконкому чи департаменту може бути зупинене без суду. Це створює серйозний ризик для ефективного управління громади, адже такі повноваження можуть бути використані для політичного тиску чи безпідставного блокування рішень, що негативно впливатиме на розвиток місцевих громад.

Для здорового функціонування місцевого самоврядування важливо, щоб будь-які дії та рішення органів влади були піддані прозорим і справедливим процедурам контролю. Відсутність судового контролю в такому контексті може призвести до значного порушення прав громадян і недовіри до органів влади, що негативно впливатиме на стабільність та стійкість громад».

Виконавчий директор Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрій СТЕФАНЧУК акцентував: «Законопроєкт №4298 містить норми, що загрожують місцевому самоврядуванню. Йдеться про норму щодо посилення статусу ОДА та РДА, а це може призвести до надмірної концентрації влади, даючи можливість безконтрольно втручатися в справи громад і робити це без жодних наслідків! Це суперечить принципам децентралізації та Європейській хартії місцевого самоврядування.

Також цей законопроєкт не відповідає вимогам програми Ukraine Facility, яка допомагає Україні проводити реформи. Замість чіткого розподілу повноважень між місцевими радами та державними адміністраціями, він залишає ОДА і РДА старі функції та дає їм право скасовувати рішення громад без суду.

Громади Прикарпаття виступають за справжню децентралізацію, а не за посилення бюрократії. Керівники громад Івано-Франківщини закликають народних депутатів не підтримувати цей законопроєкт і створити робочу групу для розробки досконалішого закону, що відповідатиме європейським стандартам».

Учасники загальних зборів Івано-Франківського РВ АМУ підтримали звернення до голови Верховної Ради України і народних депутатів України, де закликали не підтримувати законопроєкт № 4298, натомість істотно допрацювати його або ж відхилити.

«Це законопроєкт, в разі схвалення якого буде створено підстави для знищення місцевого самоврядування, обмеження надання послуг мешканцям громад і навіть обмежено права суддів.

Жодного документу в підтримку законопроєкту реєстр. № 4298 від міжнародних партнерів чи вимог про його прийняття немає. Більше того, зауваження до нього надав Секретаріат Конгресу Ради Європи та Правління Асоціації міст України», – йдеться у зверненні.