Франківське комунальне підприємство звинуватили у змові під час закупівлі техніки

навантажувач BOBCAT S650

Комунальне підприємство «Муніципальна дорожня компанія» оголосило закупівлю універсального мінінавантажувача Bobcat S650 з навісним обладнанням (або еквівалент).

Очікувана вартість закупівлі становить 4,8 млн. гривень.

Один із учасників звинуватив замовника у змові з постачальником техніки Bobcat.

«Шановний Замовник! А чи можливо оголосити закупівлю, проаналізувавши також моделі інших виробників, не вступаючи в зговір з представниками бобкет, для «закладання» в бюджет закупівлі очікуваної винагороди? Вже ні для кого не є новиною, що в Закупівлях, якщо «прописана» техніка бобкет – завжди завищення бюджету від п’ятдесяти відсотків до двох та більше разів. Просимо переглянути інші закупівлі, де також «прописано» технічне завдання під бобкет: UA-2023-06-09-006503-a, та закупівлі, де бобкет «не прописаний»: UA-2023-05-31-006109-a. Відчуваєте різницю в вартості? Чи гарантія на товар замала? Чи Вам потрібне навісне обладнання з «позолотою»? Чи в Вас умови роботи – з якими може впоратися лише бобкет? Чи ще щось заважає, окрім завищеного бюджету, для забезпечення особистих потреб окремих осіб Вашого підприємства? В зазначених процедурах – не важко, але при бажанні, вирахувати вартість додаткового навісного обладнання, що передбачено Вашою закупівлею та порахувати кількість одиниць техніки, що Ви могли б придбати, якщо б не вступили в зговір з представниками бобкет. Також в системі прозоро є багато подібних закупівель, треба лише мати намір забезпечення прозорої конкуренції, рівне ставлення до учасників, заощадження бюджетних коштів на придбання, не розпоряджатися бюджетними коштами як своїми власними, не порушувати статтю 5 Закону та постанови, що регулюють закупівлі під час воєнного стану в країні. Чи закони Вас не стосуються? Робимо висновки, чи варто «закладати» суму винагороди в закупівлю під час воєнного стану в країні, завищуючи бюджет в двічі та більше разів, і думати, що на Ваші дії чи бездіяльність ніхто не зверне уваги? Чи можливо, заощаджені кошти, варто спрямовувати витрати в тих напрямках, де їх найбільше потребують? Дякую за відповідь», - йдеться у зверненні.

Замовник відповів на звинувачення.

«Шановний Учаснику! Визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. Очікувану вартість предмета закупівлі Замовник сам собі не видумав. Ваші претензії щодо «завищення бюджету на техніку» та «узгоджені дії Замовника з учасником» є безпідставними. Електронна система публічних закупівель Prozorro є онлайн-платформою, де державні та комунальні замовники оголошують тендери на закупівлю товарів, робіт і послуг, а представники бізнесу змагаються на торгах за можливість поставити товари, виконати роботи і надати послуги, на рівних умовах гри для всіх учасників закупівель. Кожен із замовників вправі сам вирішувати з якими технічними характеристиками йому потрібен товар залежно від виробничих потреб і специфіки роботи. Замовником оголошено відкриті торги за предметом закупівлі «Універсальний мінінавантажувач Bobcat S650 з навісним обладнанням (або еквівалент)» та встановлені технічні вимоги до навантажувача. Ключовим є «або еквівалент». Тобто учасники можуть подавати свої тендерні пропозиції на навантажувач будь якої марки (незважаючи на назву предмета закупівлі в якій фігурує Bobcat S650), але з технічними характеристиками визначеними Замовником у тендерній документації. Еквівалентом буде вважатись навантажувач який відповідає за своїми технічними характеристиками вимогам встановленим у Додатку № 4 до тендерної документації або буде кращим за своїми технічними характеристиками. Отже, Ви як ймовірний Учасник даної закупівлі маєте право подати свою тендерну пропозицію на навантажувач який відповідає за своїми технічними характеристиками вимогам встановленим у Додатку № 4 до тендерної документації або буде кращим за своїми технічними характеристиками; та на умовах здорової конкуренції та рівних умов гри для всіх учасників публічних закупівель, шляхом участі в електронному аукціоні, запропонувати свою цінову пропозицію, яка за результатами аукціону буде визнана найбільш економічно вигідною пропозицією. Замовник поважає всіх учасників і діє у повній відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», із дотриманням усіх принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, які встановлені у статті 5 зазначеного Закону. Виходячи із запитань-претензій-наклепів Учасника та загалом із вищеописаного, можна зробити висновок, що Учасник недотримується етичної поведінки під час участі в публічних закупівлях, не виявляє повагу до інших суб’єктів сфери публічних закупівель і чинить тиск на Замовника, з метою досягти своєї мети будь яким способом. Бо, як зрозумів Замовник, повага Учасника до Замовника та інших суб’єктів сфери публічних закупівель м’яко кажучи «переходить всі межі»! Вважаємо, що при оголошенні даної процедури закупівлі Замовник дотримався усіх норм та вимог до тендерної документації, Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а наклепи Учасника щодо завищення бюджету на техніку та узгоджені дії Замовника з учасником є безпідставними та такими, які не відповідають дійсності. Прошу Учасника в подальшому контролювати свої емоції з висловлювань в електронній системі закупівель, дотримуватися етичної поведінки під час участі в публічних закупівлях, виявляти повагу до інших суб’єктів сфери публічних закупівель і не чинити тиск на Замовника КП «Муніципальна дорожня компанія» та інших замовників, утримуватися від необґрунтованих звинувачень як щодо КП «Муніципальна дорожня компанія», так і інших замовників та учасників», - повідомили у Замовника.

Зазначимо, що на початку червня на Одещині закупили міні-навантажувач з додатковим обладнанням за 1,77 млн. гривень. Його можна переглянути на другій фотографії.

Нагадаємо, що тендер запланований на 29 червня.

Приєднуйтесь до нашого каналу в Телеграмі та сторінки у Фейсбуці, щоб дізнаватись про найважливіші новини.