Про плани будівництва міні-ГЕС на річці Свіча у Вигоді і спротив селищної громади тим намірам ми вже свого часу писали. І видавалося, що після того, як депутати селищної ради утрималися від надання ТОВ «Екоенергетика» дозволу на реалізацію такого задуму, питання вичерпалося. Проте, як з’ясувалося, керівники названого товариства не відмовилися від утілення в життя своєї бізнес-ідеї.
– Напруга у громаді через ті наміри триває ще з 2017 року, коли ділянку, що перебувала в оренді у місцевого підприємства ТОВ «Уніплит», розділили надвоє і віддали частину в оренду ТОВ «Екоенергетика», – нагадує громадський активіст, очільник ініціативної групи проти будівництва міні-ГЕС Олександр ЮРКІВ. – Відтак з означеною територією почалися різноманітні маневри й маніпуляції… Адже земля, на якій підприємці задумали будувати міні-ГЕС, частково – в межах ландшафтного заказника місцевого значення «Річка Свіча з притокою Мізунькою», створеного рішенням Івано-Франківської обласної ради 1993-го. Тобто вона має окремий статус, тож у всіх документах необхідно вказувати обмеження на її використання.
Інша річ, що коли цю земельну ділянку вносили до земельного кадастру, то серед обмежень щодо неї вказали тільки знаходження у прибережній смузі (це обмеження дозволяє будівництво), але «забули» зазначити, що існує заборона на будь-яке будівництво з іншої причини – ділянка на 25 метрів від русла річки входить у заповідну зону й перебуває під юридичним захистом Закону України «Про заповідний фонд України». Дивно, що так сталося. Тим паче, що заповідний статус тої ділянки чітко зазначений у генплані селища Вигода й села Пациків, затвердженому у квітні 2020 року. І те, що згідно з цим документом частина ділянки перебуває в межах ландшафтного заказника місцевого значення, підтверджує і цьогорічна відповідь на наш інформаційний запит керівництва Вигодської селищної ради.
Але маємо такий парадокс – на запит ТОВ «Екоенергетика» до керівництва селищної ради про те, чи встановлена природоохоронна зона на річці Свічі на території селища Вигода, у червні того ж 2020-го голова селищної ради Ярослав Наум повідомив, що така «інформація відсутня». Свого часу, за свідченням очевидців, депутат селищної ради й учасник війни світлої пам’яті Анатолій Вертепний наочно демонстрував депутатам місцевої ради і представникам громади ту письмову відповідь підприємцям від керівництва селища. Він був переконаний, що якби голова ради написав тоді правду, то ніколи «Екоенергетика» не одержала б жодного позитивного висновку щодо своїх планів. Це вкотре спонукає замислитися: чи не свідомо Я. Наум надав таку маніпулятивну інформацію? І чи не перебував він тоді у змові з керівництвом товариства?
На мою думку, ТОВ «Екоенергетика» тісно пов’язане з ТОВ «Уніплит», адже офіційні коментарі громадськості від «Екоенергетики» дає саме чинний директор «Уніплит».
У 2021 році під тиском громади та СБУ Вигодська селищна рада відкликала свій дозвіл, виданий ТОВ «Екоенергетика» на будівництво міні-ГЕС на Свічі. Але підприємці відразу звернулися до суду, який скасував її рішення. І в липні 2025-го вона вимушена була поновити оренду ТОВ «Екоенергетика» земельної ділянки площею понад 0,1 га на п’ятирічний термін.
Щоб пройти всі необхідні дозвільні процедури, підприємцям було потрібно насамперед змінити цільове призначення земельної ділянки. І півтора року тому рішення про це виносили на сесію, але депутати утрималися від його ухвалення. Але влітку 2024-го Верховна Рада внесла зміни до Земельного кодексу, які на час воєнного стану дозволяють орендареві землі (у цьому разі – ТОВ «Екоенергетика») навіть без власника землі (Вигодська селищна рада), лише подавши заяву, змінити цільове призначення ділянки. І підприємці цим дуже оперативно скористалися. А земельний реєстратор пішов їм назустріч, переступивши закон, – зокрема знехтував тим, що Вигодська селищна рада надала об’єктивну інформацію про те, що означена земельна ділянка частково входить у заповідну зону ландшафтного заказника. І в земельному кадастрі миттю, за один день, змінили її цільове призначення.
– Пане Олександре, але чому громада неспокійна? Невже у людей є сумніви, що депутати Вигодської селищної ради можуть знехтувати думкою громади?
– Змінивши цільове призначення земельної ділянки через прискорену процедуру у час війни, підприємці пройшли передостанній етап на шляху до реалізації свого кінцевого задуму – будівництва міні-ГЕС на Свічі. Тепер ТОВ «Екоенергетика» залишається зробити один-єдиний крок – отримати дозвіл на те від депутатів Вигодської селищної ради. Насторожує, що підприємці можуть знайти інші, обхідні, шляхи для отримання потрібного рішення. Ось чому нині так загострилася ситуація у громаді. Є й інші, на мою думку, чинники, які дають привід не заспокоюватися – надзвичайно висока соціальна «активність» представників ТОВ «Екоенергетика» та їхніх місцевих прибічників і значна пасивність більшості селищних депутатів…
Прикро, але констатуємо, що, здавалось би, дрібна неправда від керівництва Вигодської селищної ради, висловлена ще 2020-го, через кілька років призвела до такої великої проблеми.
А тепер коротко торкнемося деяких фактів. Начальник управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації Андрій Пліхтяк 9 вересня 2024 року в охоронному зобов’язанні на основі рішення Івано-Франківської обласної ради за 15 липня 1993 року передав під охорону та дотримання встановленого режиму територію ландшафтного заказника місцевого значення «Річка Свіча з притокою Мізунькою» площею 5 940 га в межах селища Вигода і села Пациків Вигодській селищній раді в особі голови Миколи Мацалака. А зміна меж, категорії та скасування статусу заказника проводять, як зазначено у положенні про ландшафтний заказник і затверджено розпорядженням Івано-Франківської обласної військової адміністрації за 5 вересня 2024 року, відповідно до Закону України «Про природно-заповідний фонд України». Це означає, що навіть прискорена процедура зміни цільового призначення у час воєнного стану не є підставою для переступу законодавства України й навіть «тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, кримінальну відповідальність».
Отож, провівши відповідне журналістське дослідження, ми за його результатами підтримуємо представників ініціативної групи, яка виступає проти будівництва міні-ГЕС на Свічі у Вигоді і вважає незаконними дії державного реєстратора Державного земельного кадастру, котрий ухвалив рішення про зміну цільового призначення названої земельної ділянки. До речі, як ми з’ясували, реєстратор надав тому клаптеві землі код 14.01, що дає можливість розміщувати на ній будівлі й інші споруди об’єктів енергогенерувальних підприємств, установ і організацій. Але згідно з класифікатором видів функціонального призначення територій та їх співвідношення з видами цільового призначення земельних ділянок, території природних ландшафтів, призначені для рекреаційних цілей, можуть бути зміненими тільки… у частині розміщення об’єктів розподільних мереж.
У жовтні вигодські активісти звернулись із заявою до Офісу Генпрокурора України з приводу імовірного порушення законодавства під час зміни цільового призначення за спрощеною процедурою земельної ділянки площею понад 0,1 га, яка частково входить у межі заповідних територій, відповідно до заяви ТОВ «Екоенергетика» з метою будівництва на орендованій землі міні-ГЕС. Вони також звертають увагу на те, що у витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку в розділі «Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки» вказано тільки прибережну захисну смугу уздовж річки, але не зазначено, що вона частково входить у межі заповідних територій. Це, на наш погляд, свідчить про умисні дії державного реєстратора, який вводив ці дані та проігнорував часткове входження ділянки у заповідні території ландшафтного заказника «Річка Свіча з притокою Мізунькою».
А на підставі Закону «Про прокуратуру» представники ініціативної групи просять провести перевірку законності рішення реєстратора Державного земельного кадастру, який змінив цільове призначення цієї земельної ділянки, зокрема перевірити дотримання вимог Земельного кодексу України «Про природно-заповідний фонд України» та дати оцінку бездіяльності Вигодської селищної ради, яка не розробила проєкт землеустрою для організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого призначення – природоохоронного, історико-культурного, лісогосподарського, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів. Ще 2020 року посадовці Вигодської селищної ради на запит ТОВ «Екоенергетика», чи встановлена водоохоронна зона річки Свіча на території селища, не повідомили підприємців про генеральний план селища Вигоди, де вказано заповідну зону, та про створення обласною радою ландшафтного заказника місцевого значення «Річка Свіча з притокою Мізунькою». Саме цей лист згодом використовували у ТОВ «Екоенергетика» для отримання позитивного висновку оцінки впливу на довкілля – так званої експертизи ОВД. Тож дії керівництва селищної ради на чолі з головою Ярославом Наумом, очевидно, були посадовим недбальством. Або ж мали на меті приховати захисний статус земель для отримання підприємцями ТОВ «Екоенергетика» позитивних висновків. А якщо так, то в цьому вбачаємо ознаки переступу закону – колективної змови з підприємцями для отримання неправомірної вигоди. Знаючи господарський педантизм адміністратора, я схильний думати, що його ота неправда у листі-відповіді могла бути зумисною.
Крім цього, О. Юрків звернувся і до Калуської окружної прокуратури у зв’язку з можливими ознаками порушення законодавства через відсутність, як це підтвердили у Вигодській селищній раді, протоколу громадських слухань щодо будівництва міні-ГЕС як обов’язкового означеного етапу процедури, що може поставити під сумнів законність ухвалених рішень за результатами громадських слухань. Адже такі документи, згідно з номенклатурою справ Вигодської селищної ради, мають зберігати постійно…
Війна щомиті приносить смерті людей. І в кожній громаді соціальна напруга за 11 років вже так зросла, що зашкалює: гіркота втрат і примарність близької перемоги на тлі хронічного злодійства владних небожителів щодня важким тягарем тиснуть на людей. Тож у цій ситуації, на моє переконання, наміри ТОВ «Екоенергетика», підприємців видаються такими економічно й соціально нікчемними, що й не варті того, аби збурювати громадський неспокій у Вигоді.
