Як уже не раз анонсували на державному рівні, з березня в Україні проведуть індексацію пенсій. Інакше кажучи, пенсійні виплати буде перераховано й відкориговано в бік підвищення. Але вичерпніше про нюанси законодавчих нововведень щодо перерахунку пенсій, про те, як ці зміни торкнуться наших краян відповідного віку, котрі вже з цього місяця почнуть отримувати нові пенсійні виплати, розповідає начальник головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області Надія Павлюк.
– Пані Надіє, кому буде проведено індексацію пенсій і на яку величину?
– Індексацію пенсій запроваджено реформою 2017 року, яка внесла зміни до ч. 2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (в редакції з 11 жовтня 2017 р.) і передбачила щорічне проведення перерахунку пенсій шляхом збільшення показника середньої зарплати в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховують для обчислення пенсії.
У 2019–2020 рр. показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, що його застосовують для перерахунку пенсій, збільшується на коефіцієнт, який відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік. Це по-перше. По-друге, цей коефіцієнт відповідає також 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за рік, що передує тому рокові, в якому проводиться збільшення, порівняно зі ще попереднім.
Такий показник, визначений урядовою постановою, відповідає 17 відсоткам. Отже, з 1 березня цього року буде проведено індексацію пенсій з урахуванням базової зарплати, яку застосовували при перерахунку з 1 жовтня 2017 року (3764,40 грн.), збільшеної на 17 відсотків (тобто 4404,35 грн. – 3764,40 х 1,17). Перерахунку підлягають усі пенсії, призначені за нормами цього Закону (страхові пенсії), пенсії військовослужбовців строкової служби, чорнобильців, а також інших законодавчих актів, за якими проводиться розмежування джерел фінансування (так звані спецпенсії).
При цьому, якщо розмір страхової пенсії після перерахунку перевищить розмір спецпенсії, автоматично здійсниться переведення пенсіонера з одного виду пенсії на інший. Індексація стосуватиметься всіх пенсіонерів, незалежно від факту роботи, але реальне підвищення отримають не всі – насамперед це стосується осіб з неповним стажем роботи. Нагадаю, що повний стаж для чоловіків становить 35, а для жінок – 30 років. Для осіб, яким пенсію призначено до 1 жовтня 2011 р., повний стаж для чоловіків становить 25 років, а для жінок – 20.
– А чи буде перераховано пенсії чорнобильцям? Адже у жовтні 2017-го такий перерахунок уже проводили…
– Так, і цього року при перерахунку пенсій чорнобильцям, розмір пенсій яким обчислено відповідно до компенсації завданої їм шкоди, базову заробітну плату, яку застосовували при обчисленні розміру пенсій (928,81 грн.), також буде збільшено на ті самі 17 відсотків, і вона становитиме 1086,71 грн.
– На скільки в середньому зростуть пенсії?
– Середній розмір підвищення пенсій в області сягає 450,62 грн. Але пенсії підвищаться не всім і розмір підвищення для кожного є індивідуальним. З практики знаю, що майже кожен пенсіонер, почувши, що пенсія зросте на 17 відсотків, буде множити ту суму, яку він отримує, на 1,17, але це не буде правильно. Підвищення може бути всередині пенсійної виплати, а розмір пенсії залишиться незмінним.
Такий приклад. Особа має 25 років стажу і коефіцієнт зарплати 0,56789. Відповідно до попереднього перерахунку розмір її пенсії становив 534,44 грн. (коефіцієнт стажу 0,25000 множимо на коефіцієнт зарплати 0,56789 і на базову зарплату 3764,4 грн., яка застосовувалась при перерахунку з 1 жовтня 2017 р.).
Однак Постанова Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. №265 «Деякі питання пенсійного забезпечення громадян» передбачає, що у разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, таким особам надається щомісячна державна адресна допомога у тій сумі, якої не вистачає до такого розміру.
Отже, з урахуванням доплати розмір пенсії зазначеної вище особи сягатиме 1497 грн. Після цьогорічного перерахунку основний розмір пенсії збільшиться до 625,3 грн. (0,25000 х 0,56789 х 4404,35 грн.), тобто на 90,86 грн., але він усе одно буде меншим від 1497 грн., тому знову буде встановлено доплату до цього рівня. Тобто реально розмір пенсії не збільшиться.
Також є ще пенсіонери, яким при перерахунку з 1 жовтня 2017 р. внаслідок зменшення коефіцієнту кратності страхового стажу з 1,35 до 1,0 було встановлено доплату до попереднього розміру пенсії. Тож їхнє підвищення буде поглинати розмір доплати, тому реально підвищаться лише ті пенсійні виплати, в яких сума підвищення перевищить суму доплати до попереднього розміру.
Доплату до 100 грн. буде проведено лише тим пенсіонерам, у яких реально підвищаться розміри пенсій понад мінімальний розмір 1497 грн., тобто якщо після перерахунку їхній обсяг сягне 1497,01 грн. і більше, а одноразову доплату до пенсії буде встановлено тим, у кого розмір пенсії не досягає 1669,2 грн. (40 відсотків від мінімальної зарплати – 4173 грн.).
– Чи підлягають перерахунку виплати всіх пенсіонерів Івано-Франківщини?
– В області налічується 345 тисяч пенсіонерів, а перерахунку підлягають 320 тис. пенсій, з них майже 59 тис. (18,4 відсотка) буде перераховано без реального підвищення, тобто вони залишаться на рівні мінімального розміру –1497 грн. Сюди також входять пенсії, призначені торік, оскільки їхній розмір обчислено з базової зарплати 5377,9 грн. На суму від 100 до 500 грн. збільшиться 85 тисяч пенсій, від 500 до 1000 грн. – 24 тис. і на понад 1000 грн. зросте 74 тис. пенсій.
Урядова постанова передбачає, що в разі, коли розмір підвищення не досягає 100 грн. (становить від 1 коп. до 99,99 грн.), встановлюється доплата до цієї суми (таку доплату отримають 78 тис. пенсіонерів області, або 24,4 відсотка від перерахованих пенсій).
– А власне, що таке одноразова доплата і кому її буде встановлено?
– Одноразову доплату до пенсії передбачено особам, які отримують пенсії за Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб (1497 грн.), збільшеного на коефіцієнт 1,61, тобто 2410,17 грн. І її виплачуватимуть рівними частинами у березні та квітні цього року тим пенсіонерам, які мають повний стаж, але розмір їхньої пенсії не перевищує мінімального розміру, встановленого для осіб, яким сповнилося 65 років і які мають повний стаж роботи (35 років – чоловіки і 30 років – жінки), а це 40 відсотків від мінімальної зарплати 4173 грн., або 1669,2 грн.
Як зазначив Президент України Петро Порошенко на нараді в Пенсійному фонді України 25 лютого ц. р. за участю прем’єр-міністра Володимира Гройсмана, віце-прем’єр-міністра Павла Розенка, міністра соціальної політики Андрія Реви та голови правління Пенсійного фонду Євгенія Капінуса, це компенсація за індексацію, яку не отримували пенсіонери у 2015–2016 рр. При цьому зазначену доплату не враховуватимуть при розрахунку субсидій. Таку доплату в області отримають 74,1 тис. пенсіонерів, або 23 відсотки осіб, чиї пенсії підлягали перерахунку.
– Надіє Миколаївно, чи потрібно пенсіонерам звертатися до ПФУ чи перерахунок пенсій відбудеться автоматично? Коли прикарпатці отримають збільшені пенсії?
– Перерахунок пенсій буде проведено автоматично, без будь-яких звернень до органів Пенсійного фонду. Підвищені пенсії пенсіонери отримають у визначені для них дати з 4 по 25 березня, а доплати, як уже йшлося, – у березні (1205,09 грн.) і у квітні (1205,08 грн.). До речі, разом із підвищеними пенсіями пенсіонери отримають монетизовані субсидії. Ті, хто отримує пенсії через банківські установи, одержать ті кошти через банкомати, а решті принесуть гроші листоноші за окремою відомістю.