Місцеве самоврядування, базоване на родинних традиціях, – таку систему управління громадою прагне створити Рогатинська міська рада на теренах «своєї» територіальної громади, утвореної рівно рік тому, в листопаді 2020 р., яка є однією з найбільших в Україні. До ТГ входить 72 населених пункти, де сукупно проживає понад 32 тисячі осіб. У громаді обрали соціальний «вектор» руху, взявши за основу впровадження програм, головна мета яких – підтримати жителів різного віку. Та особливу увагу тут приділяють молодому поколінню.
Дитячий громадський бюджет – перший і єдиний на Прикарпатті
У Рогатинській міськраді громадський бюджет почав діяти ще у 2017 році. Завдяки цьому вдалося реалізувати низку корисних для громади проєктів. Наприклад, громадське інтернет-телебачення «NEW TOWN», будівництво пам’ятника Т. Шевченку, реконструкцію скверу під нього. Проте громадський бюджет Рогатина передбачав вікові обмеження для участі у процесі його формування, тож не всі жителі змогли подати свій проєкт чи взяти участь у голосуванні. Зокрема, учні закладів освіти практично були виключені з переліку учасників.
Але у громаді діє дитячий парламент, з учасниками якого вдалося реалізувати низку цікавих молодіжних проєктів. І саме його активісти спонукали керівництво громади запровадити у ще одну інноваційну річ – створити дитячий громадський бюджет (ДТГ). Отож іще в січні 2021-го на сесії Рогатинської міської ради затвердили положення про ДТГ. Таке нововведення стало кроком розвитку молоді та громади загалом, адже діти відчули, що їхні ідеї важливі та проявлятимуть ініціативу. Це перший в області бюджет участі, який дає змогу молодому поколінню вирішувати, на які важливі для них проєкти спрямувати кошти.
«Нині, після завершення адмінтерреформи, швидкі і якісні результати в діяльності громади можливі лише за умови широкого залучення сіл і міст до процесів становлення і розбудови їхніх ТГ. Завдання всіх активних стейкхолдерів реформи – повернути довіру людей до влади, закріпити віру у силу і результат своєї активності у громаді, справу забезпечення якісних змін у ній зробити внеском кожного – і дорослого, й малого. Саме тому, «U-LEAD з Європою» докладає великих зусиль у роботі з управлінцями і громадами задля зміни їхньої ментальності і масштабності мислення, формування якісних і професійних команд на місцях», – зазначає керівник регіонального офісу U-LEAD в Івано-Франківській області Руслан Панасюк.
На 2021 рік обсяг фінансування Дитячого громадського бюджету становив понад 370 тис. грн. Загалом було подано 24 проєкти від учнів навчальних закладів громади. У процесі голосування взяли участь близько 86 відсотків учнів віком від 10 років, а це близько 1525 дітей.
Тематика проєктів базувалася на творчому та фізичному розвитку молоді – облаштування творчого простору, спортивні майданчики, зони відпочинку школярів, кінотеатри і т. д. У підсумку перемогу отримали 11 проєктів. Загалом це ідеї щодо розвитку й організації дозвілля – спорудження підземного кінотеатру, інтерактивного комплексу, спортмайданчиків і навіть лялькового театру.
«Це була ініціатива учнів нашої школи, саме вони обрали надзвичайно потрібний для нашої школи момент – гідромасажну ванну. Їхня перемога – це справді диво, яке бере початок з неймовірних джерел – дитячої віри та чуйного серця. Від імені колективу школи хочу щиро подякувати керівництву Рогатинської міської ради і дітям громади загалом. Вони зробили хорошу річ. Цей проєкт дуже важливий для реабілітації наших учнів», – розповідає Надія Шемберко, директор Черченської спеціальної школи.
«Люблю, коли за справу береться ініціативна молодь. Вона підходить до кожного завдання креативно, з любов’ю і вкладає туди стільки добра! Наш дитячий парламент, приміром, є «генератором» низки неординарних ідей у Рогатині. Wi-Fi-зона, манекени на дорогах, конкурс бігбордів, інші заходи – все це їхні справи, які роблять громаду сучаснішою, – зазначає Сергій Насалик, голова Рогатинської міської ради територіальної громади. – Тож ми підтримали таку сміливу ініціативу наших юних парламентарів, що дає змогу юному поколінню вирішувати, які молодіжні проєкти найактуальніші, на що спрямувати кошти у плані розвитку юного покоління, й оформили її документально. І не помилилася щодо свого рішення. Нововведення, на нашу думку, стало важливим кроком розвитку власне молодої Рогатинщини».
Від інформування та навчання до практики з реалізації проєктів
Рогатинська міська рада проводила для дітей спеціальні навчання, в основу якого увійшли відповіді на запитання: що таке дитячий громадський бюджет? Як писати проєкти, формулювати проблему, мету та планувати ресурси?
Також у громаді розгорнули масштабну інформаційну кампанія. Спільно з активістами дитячого парламенту було випущено два номери «Дитячого вісника», де в доступній формі було викладено все про бюджет участі. Навіть створили комікс на цю тему.
«Діти стають більш впевненими і сповненими ентузіазму, коли бачать, що їхні погляди дорослі сприймають і беруть до уваги. Вони відчувають відповідальність за дії, які ініціюють і здійснюють. Досвід показав, що дитячий громадський бюджет потрібний громади. Після реалізації ініціатив плануємо й надалі розвивати цю практику», – ділиться враженнями Христина Сорока, секретар Рогатинської міськради.
Авторами проєктів дитячого громадського бюджету могли бути діти від 10 до 16 років, які навчаються в установах освіти Рогатинської міської ТГ. Якщо в навчальному закладі було два й більше проєктів, то спершу проводили шкільні голосування, на яких молодь надавала першість одній з ініціатив. Відтак вибрані проєкти подавали до Рогатинської міськради, на їхній основі формували бюлетені для загального голосування з переліком усіх ініціатив та зазначенням їхньої мети, які роздали по освітніх закладах. Голосували всі охочі учні громади, яким виповнилося 10 і більше років. І кожен учасник дійства міг проголосувати не більше, ніж за 10 проєктів. Результати волевиявлення заносили до відповідного реєстру, відтак їх підсумували... Один із реалізованих проєктів ДГБ вже працює для молоді громади. Це – «Казкове дитинство в ляльковому театрі».
«Відчуваю батьківську гордість за дітей громади. Мені приємно, що їхня ідея вдалася, радий бачити підсумки голосувань. І передусім дякую школярам за вибір. Гордий, що у такому юному віці діти вже розуміють справжні життєві цінності, підтримують ближнього. Це хороші прояви лідерства. Впевнений, ініціативу дитячого громадського бюджету продовжимо й надалі», – резюмує С. Насалик.
Нагадаємо, що Програму для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку «U-LEAD з Європою», яка слугує для зміцнення самоврядування в Українській державі, фінансують спільно ЄС та його держави-члени – Німеччина, Польща, Швеція, Данія, Естонія та Словенія. U-LEAD сприяє прозорому, підзвітному та багаторівневому управлінню в Україні, яке відповідає потребам громадян, та розширює можливості громад.